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交汇点讯 水环境事关百姓民生。26日,记者从江苏省政府召开全省水污染防治工作调度电视电话会上获悉,今年上半年,经过“清废2018”、“绿盾2018”、沿江八市“共抓大保护”交叉互查等10余个环保专项执法行动,全省生态环境持续好转。但面临的任务依然很严峻,我省国考河流断面中水质优于三类的比例仅为62.5%,没有达到国家考核要求。
省环保厅水质监测数据显示,今年1-6月份,我省水质呈现出向好的趋势,在我省纳入国家考核的104个河流断面中,水质优于三类的比例是62.5%,比一季度回升了4.8个百分点,劣五类水比例为2.9%,比一季度下降4.8个百分点,扭转了环境质量下滑的局面。同时,水质严重超标的现象初步缓解。以纳入国家和省级考核的河流断面中劣五类水质为例,一季度全省有26个,4、5、6三个月逐步减少至18个、12个和11个。从纳入国家考核的河流断面中氨氮、总磷浓度看,一季度同比上升6%、12.5%,二季度同比下降18.2%和6.7%。备受关注的太湖蓝藻情况也有所改善。自4月份以来,太湖蓝藻水华发生次数、最大面积、平均面积同比均明显下降。
不过,呈现出的问题也并少。地表水的年度国家考核目标是水质优于三类的比例为66.3%、劣五类比例为1.9%,而我省这两项指标分别为62.5%和2.9%,相比国家标准分别有3.8个百分点和1个百分点差距。与此同时,对比同期水质变化来看,我省水质中的氨氮、总氮、化学需氧量等保持稳定或略有改善,但总磷浓度同比上升了8%,特别是太湖总磷浓度上升明显。
对此,省环保厅厅长王天琦说,一些地方对水污染防治面临的严峻形势认识不到位,缺乏紧迫感。在年初省政府安排的883项重点治水工程中,上半年完工仅23%,有19%未开工,镇江完工率不足10%,加油站地下油罐改造完成率不足30%。“治水工程建设的周期比较长,加上一些地方投入的人力、物力、财力不足,导致治水工程进展缓慢,严重影响了治理效果。”他说。
饮用水源地安全直接关系百姓健康。省政府今年的制定的任务是全面完成县级以上水源地整治。但是,在年初排查出的191个饮用水源地环境问题中,整治完成率仅32%,其中扬州、连云港、无锡和淮安的整治完成率均不足10%。
另外,城市黑臭水体整治是打好污染防治攻坚战的7大标志性重大战役之一,省委省政府提出了提前一年基本消除设区市黑臭水体的总目标,并将黑臭水体整治达标率纳入全省高质量发展指标体系。省住房和城乡建设厅在对2016——2017年度已经完成的160条黑臭水体进行第三方检测后发现,仍有20条水体没有达标,其中盐城市8条,徐州市4条,南京市3条,泰州市2条,淮安、常州、连云港市各1条,无锡、淮安、扬州、宿迁等市整治任务重,南通、盐城等市黑臭水体底数不清。
王天琦认为,当前部分地区在治水思路上存在着偏差。“有些地方解决河流断面达标问题,过度依赖引流补水,用清水稀释污水,这样对减少污染排放总量、从根子上改善水环境质量没有任何帮助。这是不可取、也不负责任的做法!”他说,过分强调水动力,还会掩盖污水收集率低、污水处理设施运行负荷率低等主要矛盾,不能忽视控源截污这个治本之策。
除要求防止太湖蓝藻大面积爆发的弦一刻也不能松之外,电视电话会上还提出,针对重点河流断面水质问题,各地要抓紧采取“升级版”治理措施,标本兼治,确保断面水质明显改善,对于年底前完不成断面水质改善目标的地区、未完成整治任务的地区,将严格问责。“坚持定期通报国考断面水环境质量,方便地方有针对性采取治理措施,根据可达性分析结果,即时向达标难度大的地区发出预警。”王天琦说。
本报记者 赵伟莉
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