“4月1号、2号，南京到南通的十几趟动车，一等、二等座全都没票，太火爆！”在南京上大学的南通人沈欣然这个清明小长假坐火车回老家的计划泡汤了，“宁启开动车后，回家又舒服又快，可一到节假日就需要抢票，要是能多开几趟车就好了。”

从江苏未来发展需要出发、从人民群众期盼着手，省委、省政府召开的全省基础设施建设推进会明确，聚焦苏中苏北高铁、过江通道，加快构建综合交通运输体系，到2020年我省综合交通基础设施总体上达到世界先进水平。

“1.5小时高铁圈”给出时间表

“正在建设的徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路、沪通铁路等项目及相应的联络线2019年建成之时，‘1.5小时高铁交通圈’构建完毕，12个设区市均能通过铁路1.5小时到达南京。”省交通运输厅党组大大、省铁路办主任刘广忠给出明确时间表。

记者从上海铁路局了解到，2016年底，江苏铁路营业里程达2771公里，其中高铁营业里程为855公里。去年全年江苏铁路共发送、到达旅客3.57亿人，其中七成以上由动车组发送，越来越多的人选择舒适快捷的高铁出行。

从目前江苏铁路布局看，京沪高铁沿线的苏州、无锡、常州、镇江和徐州均已实现1.5小时内往返南京；随着宁启铁路动车组的运行，沿线的泰州和扬州也实现了目标，跨进“1.5小时交通圈”的已达到7个设区市，对“家门口通高铁”最为迫切的便是苏中、苏北地区的其余5个设区市。目前，连淮扬镇、徐宿淮盐等贯通江苏南北、东西大动脉的铁路正在稳步推进，与此同时，我省将不断优化交通路径、枢纽布局和路网结构，在连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路之间、连盐铁路、宁启复线、沪通铁路等项目之间，科学布设联络线，优化路网布局。这样，包括连云港、宿迁、淮安、盐城和南通等在内的12个设区市均可找到一条高铁路径，保证1.5小时内抵达南京。

构建集疏运体系，提升物流效率

“补短板不是仅仅从交通网络构建来考虑，而是要在提升物流体系效率，满足百姓出行需求上发力。”省交通运输厅厅长游庆仲说。

省委、省政府出台的《关于加快新一轮基础设施建设为推进“两聚一高”提供坚强保障的意见》明确，我省高速公路里程要达到5000公里，干线航道达标率到75%，民航客货运吞吐能力分别达到7000万人次和170万吨以上，建成更加安全畅通、集约高效、便捷公平、智慧绿色的综合交通运输体系。

我省将加快推进沿东陇海交通走廊、长江综合立体交通走廊等国家级大通道建设。加快连徐高铁、徐宿淮盐铁路、长江南京以下12.5米深水航道等项目建设，开工建设连云港港30万吨级航道二期工程、南沿江铁路、南京五桥等项目，推进京沪高速公路及南、北沿江高速公路等扩容升级。游庆仲认为，补短板仅仅局限于通道建设，还远远不够。

“以前在布局物流体系和中心的时候，与现在产业园区、开发区的关联性还不是很强，规划层面缺乏协调。现在特别注重在省级层面布局一些大型的综合物流中心，如南京区域物流中心，太仓长江物流中心，连云港是一带一路桥头堡，徐州是江苏的北大门、西大门同时也是铁路枢纽。布局物流中心、基地时，要与地方园区和产业关联。同时更加注重城市物流中心的构建。将集疏运体系构建起来，像龙潭港、太仓港都要有快速的物流通道。此外，通过互联网，打通物流各方面瓶颈，真正实现一体化。”

零距离换乘，无缝隙衔接

“乘高铁20分钟，下了高铁到目的地却花了两小时。”这样的情况，目前在高铁沿线城市出行并不少见。

《意见》明确，完善综合交通网络体系，加快南京、无锡、徐州、连云港等全国性枢纽和苏州、南通、淮安等区域性枢纽建设，强化综合交通枢纽的集聚和带动作用。积极推进“三纵四横”高速铁路网建设，新增干线铁路1200公里以上，构筑完善的区域干线铁路，形成三大板块区域间快速通道。以实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”为目标，打造一批高效衔接的铁路综合枢纽。

游庆仲坦言，老百姓在城市内可以乘地铁、公交，以城市为节点的出行问题基本解决了。下一步主要以城市群为节点，如苏锡常、宁镇扬，不是仅将公路、铁路、航道修到那里就可以了，而是要考虑到城市地区不同的功能需求。宁镇扬不是简单的互联互通，而是货运无缝衔接，客运公交化运行，只有这样，才能逐步通过一体化来实现同城化。还要让老百姓享受到同城待遇，如就业、居住、出行等，高铁、高速公路、快速路都要公交化运行，并且合理布局枢纽。

江苏将跨入零距离换乘、枢纽化布局、无缝隙衔接的立体交通时代，“城到城变门到门，出城如串门”，百姓出行更顺畅、更舒适。

本报记者 吕 妍

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