[摘要]上海加入中国第二个湾区建设 苏州如何弯道超车?

继粤港澳大湾区之后，中国又一大湾区正在酝酿。环杭州湾大湾区一直以来只是浙江省单方面的规划，最近上海方面明确表示，将积极响应浙江省提出的环杭州湾大湾区建设。虽然目前规划还有形成正式的文件，但是上海的明确表态加入，无疑会为未来杭州湾的发展加入很多想象。作为长三角的重点城市，苏州会不会被纳入，将起到怎样的作用呢?

继“粤港澳大湾区”后，中国第二个湾区浮出水面

2017年3月全国两会上，中央政府正式提出了一个全新的区域发展战略，即建设“粤港澳大湾区”。学界普遍认为，国内真正能够与粤港澳湾区相比的，要数环杭州湾地区。环杭州湾的区位优势较为突出，处于沿海开放带、长江经济带、长江三角洲城市群与“一带一路”等多重国家战略的交汇点。

上海社会科学院、中国国际经济交流中心上海分中心正联合江苏、浙江共同研究相关课题。该中心秘书长郁鸿胜在接受记者采访时指出，这个湾区具体命名还有待商量，但一定是长三角的湾区，一定包括上海、浙江和江苏，形成一个大湾区的概念，其中环杭州湾区是核心，还有长江口湾区、南通通州湾区等。不论今后如何，上海的四个中心以及科技创新、金融创新等定会影响到整个长三角的湾区建设。

上海加入中国第二个湾区建设 苏州如何实现“弯道超车”?

为何要建湾区 世界3大湾区有何特色?

湾区，“湾”是海湾。湾的基础是深水良港的先天地理优势，这是一个海湾能成为湾区的先决条件。“区”是腹地，区决定着湾可以走多远，能有多强。浙江省一位曾调研过湾区经济的有关人士说,全球60%的经济总量集中在入海口。

世界三大湾区已经分别形成各自特色，纽约湾区拥有“金融湾区”的名号，东京湾区被称为“产业湾区”，旧金山湾区也有“科研湾区”的美誉。事实上，今天的纽约湾区和东京湾区，都已经成为“综合型湾区”。

纽约湾区的金融特色自不待言，但文化产业的发展及其在全球的地位，已凸显纽约湾区自我更新和升级的充分活力，再加上仍然占有的一定的制造业比重，纽约湾区的“综合型”——金融+文化+制造业——特征彰显。

东京湾区也是如此，以制造业起家的产业特征显著;东京作为全球金融中心的地位已经下降，但金融业仍有较大规模，所以，东京湾区也以“综合型”概括更加贴切。

上海加入中国第二个湾区建设 苏州如何实现“弯道超车”?

硅谷湾区，科技公司云集

称旧金山湾区为“科研湾区”，显然不如称其为“科创型湾区”更好。就趋势而言，以硅谷为核心的旧金山湾区以科技创新见长，但以创投为主打的金融业和高科技产业的发展，也使其逐步向“综合型湾区”靠拢。

苏州如何实现“弯道超车”?

与上海“全面接轨”第一城当苏州莫属，苏州与上海的“亲密关系”，由来已久。据史料记载，曾经，上海是作为苏州出海口的存在，并逐渐从镇发展到县。后来，苏州逐渐成为上海的主要辐射地，并为上海提供农产品和工业原料。新中国成立以后，苏州从上世纪80年代乡镇企业的大发展到90年代以后成为外商投资“热土”，都得益于上海。凭借与上海接轨的配套优势，苏州下辖的昆山市已从农业县一跃成为全国经济发展明星城市，而上海也将地铁11号线修到了昆山的花桥。

三横一纵，苏州将新建5条铁路对接上海大都市圈。苏州市交通运输“十三五”发展规划显示，十三五期间苏州将新建5条铁路，发现苏州未来铁路运输的格局是一个“三横一纵”的“丰”字形，具体为“三横”为沿江(沪通)通道、沪宁通道、湖苏沪通道; “一纵”为通苏嘉通道。其中，续建一条铁路，新建5条铁路。

“十三五”期间，续建沪通铁路一期工程，新建太仓港疏港铁路、通苏嘉城际铁路、南沿江城际铁路、湖苏沪铁路、沪通铁路二期工程，基本建成沪通铁路、 南沿江城际铁路以及太仓港疏港铁路，新增里程144.8 公里、铁路站点9 个，完成投资299.4 亿元。至2020 年末，全市铁路里程达352.7 公里，铁路客运站点达到15 个，货运站点5 个。实现市市通铁路，苏州、张家港、常熟、太仓、昆山都有铁路站点，使每市的群众在本地均可乘坐铁路。

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