[摘要]落实国家长三角区域发展战略，上海提出构建“1+6”大都市圈的战略构想，这为南通对接服务上海、借助长三角整体力量发展自己，提供了历史性机遇。

落实国家长三角区域发展战略，上海提出构建“1+6”大都市圈的战略构想，这为南通对接服务上海、借助长三角整体力量发展自己，提供了历史性机遇。今年以来，我市各地各部门动作频频，努力做好接轨上海大文章，在交通、产业、创新等方面，全面展开布局。

建设上海北翼开放通道

建设上海“北大门”，就是要把南通建设成为上海北翼连接内外的开放通道。通道是门户的基本功能，也是开放的重要支撑。上海提出建设更开放的国际枢纽门户，提高国际国内两个扇面的服务辐射能力，提升海港、空港、铁路等国际门户枢纽地位。南通承南启北、通江达海，是上海综合交通体系的重要外延。

冬日暖阳下，在苏通大桥下游2公里处，通海现代化集装箱港区初具规模，首期3个泊位建设已经完工，后方堆场、配套用房及疏港公路正在抓紧推进，今后狼山港区的集装箱作业将整体搬迁至这里。打开地图可以看到，通海港区距离上海洋山港160公里，距离上海外高桥保税区70公里，是海轮进入长江12.5米深水航道后北岸的第一个港区。随着我市港口一体化进程不断加快，今后南通港必将成为上海国际航运中心北翼江海组合强港，为对接服务上海发挥更加重要的作用。

通道的概念也正在不断拓展。在长三角北翼重要航空港、公路网、铁路网等实体交通不断优化的同时，我市瞄准互联网这一虚拟通道，紧跟上海建设下一代互联网示范市的步伐，从中央创新区起步，打造上海-南通信息高速公路，实现互联网出入口与上海直达互联。同时，作为国家智慧城市试点市，我市正积极推进沪通“在线”同城化，从大数据整理加工环节入手，推进公共数据资源开放共享和社会化开发应用，包括打造沪通大数据共享中心。就在本月18日，阿里巴巴江苏云计算数据中心项目落户南通，我市打造华东地区重要信息港又迈出坚实一步。对此，阿里巴巴IDC研发事业部总经理王馨表示，南通、上海、杭州，在华东形成一个铁三角，这样对数据中心是一个很好的布置，同时对华东地区也是很好的全覆盖。

建设协同发展产业腹地

建设上海“北大门”，就是要把南通建设成为与上海协同发展的产业腹地。产业是沪通经贸合作的核心，为应对资源环境紧约束，上海正加快城市非核心功能疏解，部分产业将向周边区域寻找新的发展空间。南通空间资源广阔，加之商务成本低、劳动力素质高等比较优势，是上海北向拓展的重要战略空间。

4月27日，南通市在沪举办了2000人规模的南通对接服务上海大会，在旅游、高端纺织、船舶海工、新能源技术、农产品等领域达成一揽子合作，沪通两市现场签约对接服务项目32个，总投资达520多亿元。来自市发改委的最新统计显示，按照“政府主导、互利共赢、共同发展”原则，我市开发园区与上海正在全面展开合作共建。新增沪通合作园区10个，总数达到17个；1-10月，全市沪通合作园区新增注册企业154家，完成固定资产投资16亿元，实现应税销售36亿元。强化产业项目招引，今年以来，各县（市）区在上海组织各类招商活动700多场次，截至10月底，全市累计签约项目263个（其中工业项目218个，服务业项目45个）、计划投资额786亿元，在谈项目273个。

目前，全市新开工沪籍亿元以上投资项目197个（其中工业项目169个，服务业项目28个），投资额突破600亿元。

区域合作打造创新高地

在4月27日举办的南通对接服务上海科技创新恳谈会上，我市主要领导表示，南通要抓住机遇加强对接服务，努力建成上海的“北大门”，创新是核心，也是南通对接服务上海关键中的关键。

近日，嘀拍信息科技南通有限公司负责人李翔向记者展示了已在市场销售的全景相机：只有手机大小的产品拥有3个摄像头，却能实现360度无死角拍摄。“单个全景相机的市场售价在2000元左右，今年8月实现量产后投放市场，几个月内已形成600万元的销售，今年预计全年销售可达1000万元。”李翔说。这家在上海张江拥有研发部门的南通企业，吸纳着来自上海的人才、技术等要素，在南通孵化壮大，也成为沪通区域协同创新的缩影。

随着区域一体化发展进程不断加快，创新的系统性、复杂性不断增强，过去那种传统的、单一主体的创新模式，正在逐渐向多元主体、协同互动的模式转变，并逐渐演变为区域之间的协同创新。对南通来说，城市定位、产业类别很大程度上是与上海错位互补的，一方面可以很好地承接上海外溢的创新资源，另一方面也能为上海科技成果提供更为广阔的转化空间。因此，南通与上海在科技创新上具有高度的互补性、协同性、联动性，双方完全可以在科技研发、集成应用、成果转化等方面加强协作，在优势互补中激发出协同创新的巨大潜能。

10月30日，南通中央创新区进入全面建设新阶段，在这一17平方公里的热土上，会形成创新环境开放包容、创新主体高度集聚、创新要素自由流动的创新创业生态系统，未来将争取成为承接上海科创中心辐射的核心区。

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