[摘要]海门综合实力名列全国百强县第18位、全省第8位，去年GDP进入全国“千亿级俱乐部”，名列全国县市第21位。

2015年，海门被列为全国文明城市提名城市，成为全省12家中的一家。经过三年创建，海门即将迎来总测评的大考。

海门综合实力名列全国百强县第18位、全省第8位，去年GDP进入全国“千亿级俱乐部”，名列全国县市第21位。经济在发展，文明程度同样需要提升。海门市第十四次党代会把“争创全国文明城市”作为向人民群众的庄严承诺。

创建全国文明城市，工作千头万绪，基本指标涉及7大项、59个子项、123条测评标准。海门一一过堂，做得好的建立长效管理机制，仍需努力的就从群众关注的热点、反映的难点下手，实打实提升老百姓的“获得感”。

群众关注，成为创建焦点

从老百姓比较关注的热点问题下手。

今年，海门着力加强道路快速化改造、黑臭水体整治、老小区和城中村改造、沿江风光大道打造、全面推进一批公园绿地建设，不断提升城市功能、品质和形象。

海门街道海南新村，绿树成荫、停车有序。居民王海良说：“改造之前，这里东西乱堆放、落雨成海洋、停车要靠抢。现在你看看，改造得赞个。”

近两年，海门投入6000万元，对海影新村、秀山新村等4个老小区进行综合改造，外立面出新、管线下地、道路修整、绿化配套、建停车场、配备物管人员，275幢居民楼上万居民切身感受到了家门口生活品质的提升。

在海门市区人民东路上，中日友好会馆公厕已经成为当地旅游文化的地标性设施。去年11月，该公厕以民国风格、人性化的设计等特点，从全国200多个作品中脱颖而出，斩获全国最美公厕文化奖。目前，海门城区已改建了20座一类公厕，提档改造了33座二类公厕，形成布局合理、设施齐全、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系，缓解居民如厕难。

按照城乡统筹发展要求，海门完成城市给排水、综合交通、人防等多个专项规划，以及区镇总体规划修编，多层级、广覆盖的城乡规划体系全面形成。每年城建总投资都在百亿元以上，城市化率保持年增长近两个百分点的速度。

通过改善，市民在获得越来越好的居住环境的同时，保护环境也变成自觉。

2010年初，张建伟自费购买工具，每天早晚在海门圩角河坚持打捞河中垃圾，当起了义务保洁员。在他的影响和组织下，一支逐渐增长到近1000人的环保志愿者队伍活跃于海门的大街小巷。张建伟曾是一名下岗职工， 2013年组建了以自己名字命名的张建伟环保志愿者工作站，至目前已组织开展了100多次大中型的环保义务活动。

群众典型，形成森林效应

一座城市文明程度，道德力量是衡量的重要尺度。

近年来，海门市把培育和践行社会主义核心价值观作为灵魂工程，推进道德风尚高地建设。坚持典型选树培育，广泛开展“海门好人”“文明家庭”“新乡贤”“好婆媳”“好儿女”“美德少年”等先进典型的评选和“年度温暖海门人物”评选活动。在海门市民中形成了热心公益、助人为乐的“森林效应”。

墙内开花墙外也香。周炳高，海门在外能人。2015年3月，他自掏腰包捐资40余万元拯救山西重病少女，被山西省上报，获“中国好人”称号。在家乡南通，在四川汶川、在湖南长沙，都有周炳高慷慨解囊的印迹。有人问周炳高，这样的事做了多少。他说：“做过后，就忘了。”

加大礼遇道德人物力量，政府注资400万元，率先在全省成立首家县级市美德基金会，同时推进区镇（村居）美德基金建设，加大对道德人物的奖励力度和贫困道德人物的扶持力度，让好人有好报成为社会共识。

1998年，四甲镇合兴村面向全村青少年发放“道德储蓄卡”， 记载好人好事。2006年，在全镇推开，并升级为 “道德银行”，荣获全省农村精神文明建设工作创新案例一等奖、被中宣部列为全国践行社会主义核心价值观百家经验之一。多年来，四甲镇的道德实践挖掘出“全国道德模范提名奖”获得者王新、“全国老有所为奉献奖”获得者李德彬等一批先进人物。今年6月20日，“道德银行网”上线，镇村干部群众所做的好人好事以动态储值的形式展示出来。

目前，海门市先后有2 人获得全国道德模范提名，15人入选“中国好人”榜， 25人获评“江苏好人”。

群众参与，劲吹文明新风

海门在创建过程中，增加群众的参与度。

在市民中开展参加一次志愿服务活动、为他人做一次好事、用文字影像记录身边发生的一件感人的事、纠正一次他人不文明行为等“十个一”的活动。

快到下班高峰时间段了，义工联合会成员刘洪健穿上红背心、戴着小红帽出发了，到她管辖的长江路和秀山路口引导过往市民文明通行。

今年6月，海门市文明办招募组建了一支200人的公共文明引导员队伍，协助公安、城管、市监等部门开展公共文明劝导工作。一个多月来，他们每天活跃在海门城区的大街小巷，协助指挥交通、捡拾垃圾、劝离流动摊贩、查找创建薄弱环节。

去年，海门组织开展“文明陋习征集”活动，邀请市民参与，最终归纳出最常见的40多种不文明行为，最后通过市民投票选出20条，以文明提示的方式发布。现在，文明提示20条已经成为海门市民的日常行为准则。

海门“红袖章”群防群治工作开展已近10年。最初部分社区退休老党员、老干部自发组建。此后，海门在全市范围内推广“红袖章”，目前已经建起30余支近千人的“红袖章”志愿者服务队伍。他们活跃在街头巷尾，进行社会治安义务巡逻、交通辅助疏导等。

一块冰毛巾、一瓶矿泉水、几块西瓜，这些就是入伏以来馨爱志愿者团队为交警、环卫工人等户外劳动者推出的“清凉一夏，关爱十分”消暑套餐。

“烈日当头，很多人仍然在为文明城市创建努力工作。作为志愿者，我们无法袖手旁观，就做些力所能及的事为他们送上清凉。”馨香志愿者团队队长叶继红说。

目前，该市建立市、区镇、村（社区）三级管理网络，共有542个志愿者服务队、注册志愿者199757人。

“心愿不大，有的甚至微不足道，但对需要它的人来说，是实实在在的帮助。”今年，海门市文明办已牵头发起三轮“圆梦微心愿”活动，全市各机关部门单位或个人自愿自主认领，累计为240个贫困对象圆了微心愿。

培育市民阅读习惯，提升大家文明素养。海门“漂流书屋”项目已建成图书漂流点200多个，收到来自全市各行各业市民的捐书共计3万余册。

在全国首创并成功举办十一届“家庭教育日”，成立海门市未成年人成长指导中心，“乡村学校少年宫”建设、“日行一善，月习一德”道德养成教育等经验全省推广。

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