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又一家共享单车的投放,被地方政府紧急叫停。
5月1日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从江苏省南通市城市管理局获悉,4月28日晚上,ofo未经批准在该市市区南大街、环城东路、工农路等区域投放共享单车约500辆,严重挤占了人行道。
4月28日夜,未经批准在南通市区南大街投放的共享单车严重挤占人行道。@十月没有五月天 图4月29日上午9时,南通市城管局紧急约谈ofo华东区域总经理吴某,指出该公司经营行为未经相关部门许可,且维修、调度、技术人员未到位,车辆无GPS定位,同时存在擅自挤占人行道和盲道运营的行为。ofo承诺,在4月29日24:00前,全部清理完毕。
“我们对共享单车是持非常欢迎的态度。”南通市城管局相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),ofo方面曾到城管局咨询投放事宜,该局要求ofo投放共享单车必须符合相关的法律法规要求,并获得相关部门的行政许可,“市里面许可后,才能投放。”
据悉,4月30日早晨,经现场查看,ofo方面已将车辆撤离南通市区。
“接下来只要他们补齐了手续,就可以继续投放。”上述城管局相关负责人告诉记者。
澎湃新闻记者梳理发现,随着共享单车企业的布局竞争从一线城市转移到二三线城市,共享单车企业在投放单车后被叫停、被暂扣的事件时有发生,而原因几乎都是平台未经许可投放。
4月24日,据浙江当地媒体报道,绍兴市城管、交警等部门联合召开会议,对未经审批就进入绍兴市的小鸣单车做出暂扣处理。
同一天,ofo在四川也传出,在事先未告知德阳市相关政府部门的情况下,私自投放了800辆小黄车。德阳市城管执法局对ofo相关负责人进行了约谈,并要求ofo暂停继续投放,对已经投放的单车城管局暂时保管。
3月22日,据山东当地媒体报道,3月20日,永安行在淄博投放的首批共享单车亮相该市中心城区,但一天后所有车都不见了踪影。原因也是公司未能提供相关资质,也未与任何政府相关单位履行任何手续或审批,而被要求清理。
今年以来,北京、上海、深圳、成都、济南等城市先后出台一系列指导意见或标准对外公开征求意见,对于车辆的准入无一例外都要求符合国家、行业技术标准要求,性能安全,并在投放前将相关报告报当地主管部门备案。
因为上海、北京、深圳等属于共享单车先发区域,规则的制定在单车投放之后,是一边发现问题,一边完善。
济南对共享单车要求的最为严格,今年初,共享单车还未全面进入济南,济南市就制定了《济南市关于鼓励规范发展互联网单车的若干意见(征求意见稿)》《济南市关于互联网单车运营企业准入要求》和《济南市中心城区共享单车停放技术导则》,对有意向进入济南的共享单车企业从技术、运维和服务等各方面进行严格审核。
有业内人士告诉澎湃新闻,共享单车企业进驻一个新的城市关系到多个环节。
“共享单车企业都有专门的部门负责与政府的前期沟通。”上述业内人士透露,企业进驻前一般会首先和当地城管部门对接,按城管部门的要求再与相关部门沟通。“相关部门也需要结合城市实际情况,从车辆质量、是否具有定位功能、企业运维能力、后续调度能力等方面进行全盘考虑后,才能决定是否允许企业进驻、哪些区域可以投放、投放多少等问题。”
该业内人士指出,“因为共享单车是新兴行业,各地都在摸索着做,有具体管理办法的城市还是少数。各地牵头这件事的部门都不一样,有的是城建局、有的是交委,甚至还有的是水利部门。 部分没有共享单车企业进驻的城市还有可能一时没有牵头部门,出现各个部门都表示欢迎共享单车进驻,但是都没法签字许可的情况。”
“所以在找不到牵头部门批准的情况下,有企业就会先尝试性地投放车辆,希望投放后会有部门主动来了解情况,协商后续运营、维护事宜。”上述业内人士说,“投放后,各地相关部门反应不一,有的就会主动来对接,有的则直接暂扣或要求企业清理。”(澎湃新闻记者)
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